T.C.
ESENYURT BELEDİYE BAŞKANLIĞI
İŞLETME ve İŞTİRAKLER MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV ve ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİBÖLÜM
Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1:Bu Yönetmeliğin amacı; İşletme Müdürlüğü'nün görev alanı, sorumluluk ve yetkilerini, görevlerin yerine getirilişi ve yetkilerin kullanımında başvurulacak yöntemleri belirlemektedir.
Kapsam
MADDE 2: Bu yönetmelik Esenyurt Belediye Başkanlığı İşletme Müdürlüğünün; kuruluş, görev ve esasları ile Belediye Başkanlığımıza bağlı merkez bina ve eklentilerinde genel hizmetlerin yürütülmesi, kurumumuzun birimleri arasında koordinasyonun saplanması, istatistiki bilgilerin toplanması, stratejik planlamanın yapılması ve hizmet kalitesinin yükseltilmesi çalışmalarının yürütülmesindeki usul ve esaslarını kapsar.
Hukuki Dayanak
MADDE 3: İşletme Müdürlüğü, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 4857 sayılı İş Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve diğer ilgili mevzuatın verdiği yetkilerle hizmetlerini yürütmektedir.
Tanımlar
MADDE 4: Bu yönetmeliğin uygulanmasında;
a) Belediye :Esenyurt Belediyesini,
b) Başkan : Esenyurt Belediye Başkanını,
c) Başkan Yardımcısı : Belediye başkanı tarafından konuyla ilgili olarak görevlendirilen Esenyurt Belediye Başkan Yardımcısını,
d) Müdür : Birim müdürünü veya müdür vekilini ve sadece verilen yetkiyi kullandığı alanlara münhasır olmak üzere müdür tarafından verilen imza yetkisini kullananlara,
e) Şef : İşletme Müdürlüğünde kadrolu şefi;
f) Birim : Belirli Hizmetleri bünyesinde toplayıp yürüten ve uygulayan ve bu çerçeve birim/servisleri belirtir.
g) Personel : Müdür ve şef tanımının dışındaki birim mensuplarını ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Kuruluş ve Teşkilat
Kuruluş
MADDE 5: İşletme Müdürlüğü 5393 sayılı Belediye Kanununun 48nci ve 22.02.2007 tarihli, 26442 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke Ve Standartlarına Dair Yönetmelik” Hükümlerine dayanarak Esenyurt Belediye Meclisinin 07.10.2010 tarih ve 312 sayılı kararı gereğince kurulmuştur.
Teşkilat
MADDE 6- (1) İşletme Müdürlüğü İdari Teşkilatı Müdür, Şef, büro ve hizmetli personelinden oluşur. (2) Müdürlüğe bağlı olarak İşletme Şefliği, İdari Hizmetler Şefliği ve Termal Tesisler Şefliği olmak üzere üç şeflik bulunmaktadır. Şefliklerin sayı ve görevleri belirlemede Müdür yetkilidir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Personelin Nitelikleri, Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Personelin unvan ve nitelikleri
MADDE 7: İşletme Müdürlüğüne atanacak personelin unvan ve nitelikleri aşağıdaki gibidir.
a) İşletme Müdürü: 657 Sayılı Kanunun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen ilkeler ve “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler İle Bunlara Bağlı Döner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik” hükümleri doğrultusunda atanır.
b) Şef: 657 Sayılı Kanunun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen ilkeler ve “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler İle Bunlara Bağlı Döner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik” hükümleri doğrultusunda atanır.
c) Memurlar: KPSS sınavı ile 657 Sayılı Kanunun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen ilkeler doğrultusunda atanır.
ç) İşçiler: Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Daimi Kadrolarına İlk Defa İşçi Olarak Alınacaklar Hakkında Uygulanacak Sınav Yönetmeliği hükümlerine göre atanır.
Müdürün görev, yetki ve sorumlulukları
Müdürün Görevleri
MADDE 8 : İşletme Müdürlüğünün görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir.
a-İşletme Müdürlüğünün Görev ve Yetkileri
1. Müdürlüğü Başkanlık huzurunda temsil etmek.
2. Emrinde çalıştırdığı personelin görev dağılımını yapmak.
3. Müdürlüğü sevk ve idare etmek.
4. Müdürlüğüne ait çalışmaları yazılı ve sözlü emirlerle yürütmek.
5. Stratejik planda belirtilen hedefleri gerçekleştirmek.
6.Stratejik Plan ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi Kanunu çerçevesinde müdürlük bütçesini hazırlamak ve uygulamak.
7.Emrindeki personeli ihtisas ve becerilerine göre uygun birimlerde çalıştırmak, çalıştırdığı personelin denetim ve gözetimini yapmak.
8.Yasa, Tüzük ve Yönetmeliklerle belediyeye verilen görevlerden yetkisi içinde olanların yapılmasını sağlamak ve bu konuda tedbirleri almak.
9.Müdürlüğünde görev yapan personelin sicil raporlarını doldurmak.
10.Harcama Yetkilisi olarak 5018 sayılı Yasaya uygun hareket etmek.
11.Belediye Meclisi ve Belediye Encümenince alınan kararları yerine getirmek.
12. Belediyedeki diğer müdürlüklerle koordine sağlamak.
13.Müdürlüğünde görev yapan personellerin yıllık izinlerini işleri aksatmayacak şekilde düzenlemek.
14.Müdürlüğün faaliyetleri ile ilgili hususlarda gerektiğinde Belediye Meclisine bilgi vermek.
15.Disiplin Amiri olarak disiplin suçu işleyen personelin mevzuata ön görülen disiplin cezalarını vermek ve yetkili mercilere bildirmek.
16.Kurum içi ve kurum dışı yazışmalarda birince derece imza yetkilisidir.
17.Personelinin verimli olabilmesi için hizmet içi eğitimler düzenlemek Mer'i mevzuatın öngördüğü diğer görevler ile Başkanlıkça verilen görevleri yerine getirmek.
b-İşletme Müdürünün Sorumlulukları: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer Belediye Mevzuatının kendisine yüklediği görev ve yetkilerin yerinde ve zamanında kullanılmasından sorumludur.
Müdürlüğe bağlı Şeflikler ve Görevleri
MADDE 9: Şef, müdürlük bünyesinde yapılan görev dağılımı çerçevesinde kanunlar, tüzükler, yönetmelikler, Başkanlık Genelge ve bildirileri çerçevesinde, üst amirlerinin emirleri doğrultusunda işlerin mevzuata uygun, gecikmesiz ve eksiksiz olarak yürütülmesinde Müdürlük Makamına karşı tam yetkili ve sorumlu kişidir.
a-İşletme Şefliğinin Görevleri:
1.Birim yöneticilerinin ortak nitelikteki yönetim görevlerini şeflik düzeyinde yerine getirmek.
2.Müdürlük katına imzaya sunulacak evrakı, yazışma sistemine uygun olarak hazırlatıp imzaya sunmak.
3.Yazıların yürürlükteki prensiplere uygunluğunu, koordinasyon yapılıp yapılmadığını kontrol etmek.
4.Gelen ve giden tüm evrakın kayıt, kontrol ve muhafazasını yapmak.
5.Kırtasiye malzemesi, büro malzemesi ve eşyasını temin etmek.
6.Müdürlükte çalışan personelin her türlü özlük işlemlerinin düzenli bir şekilde yürütülmesini sağlamak.
7.Personelin derece kademelerin yapılmasını izlemek.
8.Personele ait yıllık izin onaylarını almak.
9.İzne ayrılan rapor alan personelin çıkış ve dönüşünü izleyerek İnsan Kaynaklar ve Eğitim Müdürlüğüne bildirmek.
10.Müdürlük personelinin sağlık işlemleri ile ilgili işlerini yürütmek, hasta olan personele ait vizite kâğıdını hazırlamak, personel nakillerinde nakil ilmühaberi düzenlemek, müdürlüğün aylık ve yıllık faaliyetleri ile ilgili olarak rapor olarak hazırlamak ve Yazı İşleri Müdürlüğüne iletmek
11.Müdürlüğe gelen ve müdürlükçe çeşitli birimlere giden evrakların kayıt işlemlerinin zamanında ve usulüne uygun olarak yapılmasını sağlamak.
12.Müdürlük yazılarının yetkililerce imzalanmasını müteakip ilgili birimlere intikalini sağlamak.
13.Her türlü genelge , bildiri yönetmelik ve başkanlık emirlerini takip etmek, ilgili personele sirküler etmek ve arşivlemek.
14.Yazışmalarla ilgili evrakın birer suretlerini ilgili dosyada muhafaza etmek.
15.Müdürlükte tutulan defter, dosya ve bilumum evrak, belgelerin arşiv görevlisi tarafından arşivde muhafazasını dağlamak.
16.Müdür tarafından verilecek benzeri nitelikteki diğer görevleri yerine getirmek.
17.Müdürlüğün memur ve işçi personelinin sosyal ve mali haklar ile ilgili işlemlerinin maaş yan ödeme, tedavi giderleri, ikramiye, emeklilik ikramiyeleri ve kıdem tazminatı ve diğer işlemlerini takip etmek.
18.İşletme Müdürlüğünün ihale işlemlerini takip etmek, ihale sonrası aylık tahakkukları düzenlemek.
19.Gerekli durumlarda avans ve diğer evrakları hazırlamak. İşçi puantaj cetvellerini düzenlemek.
20.Belediye sınırları içinde kanun ve Yönetmeliklere uygun Esenyurt Belediye Başkanlığınca kurulan işletmelerin kuruluş, işleyiş ve her türlü iş ve işlemlerini yürütmek, işletilen işletmelerin çalışması, yönetimi, denetimi, verimliliğinin sağlanması ve kamuya sağlıklı hizmetlerin sunulmasını sağlamak.
21.Belediyeye ait Kapalı Semt Pazarlarının her türlü iş ve işlemlerini yürütmek.
22.Açık, kapalı, yol üstü otoparklarını tek elden sistemli bir şekilde yönetip, işletmek,
23. Belediyeye ait işletmelerin 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun usul ve esasları doğrultusunda kiraya verilmesi kontrol ve takibi, bakım ve düzenlenmesi konuları da kendi yetki ve çalışmaları dahilinde sürdürmek,
24.Kira süresi dolan işyerlerinin kira bedellerinin yeniden tespit edilmesi Encümen ve Meclis kararları doğrultusunda kira sözleşmeleri düzenlenerek kiralar tahsili ve takibinin yapmak,
25.Esenyurt Belediyesine ait işletmeler için vatandaşlardan gelen kiralama taleplerinin, yerinde incelenip değerlendirilerek Encümenin görüşüne sunmak,
26.Belediyemize ait muhtelif yerlerde bulunan kiracılarımızdan gelen devir talepleri incelenerek Belediyemiz Encümenin kararları doğrultusunda devir işlemlerinin yapmak,
27.Belediyemize ait kiracıların kira borç, tahakkuk ve tahsilat işlemleri incelenip, borçlu olanlara tebligat yapılarak, sözleşmeleri gereği tanınan yasal sürede kira borçlarını ödemeyen kiracılarımız hakkında icra takibi başlatma işlemlerini yapmak,
28.Belediyemize ait muhtelif yerlerde kirada bulunan kiracılarımız hakkında yerine gitmeden de fikir sahibi olabilmek ve karar verebilmek adına plan örnekleri, tapu kaydı ve fotoğraflarının düzenlenerek dosyalanması ve arşivlenmesi işlerini yapmak,
29.Müdürlüğe başvuran vatandaşlardan, kiracılarımızdan ve Belediyemiz Müdürlüklerinden gelen müracaat ve talepler ile ilgili yazıları değerlendirmek ve cevaplandırmak.
b-İdari Hizmetler Şefliğinin Görevleri
1.Mevzuata ve yönetmeliklere uygun olmak koşuluyla,Esenyurt Belediyesine ait, lojman ve kat karşılığı konutların Belediye personeline tahsisi, giderleri ve işletmelerin, binaların bakım ve onarımlarına ait hizmetleri yürütmek.
2.İşletme Müdürlüğünün demirbaşlarının taşınır mal yönetmeliğine ve ilgili mevzuata uygun şekilde takibini yapmak,
3.Mal sorumluluğu ile ilgili iş ve işlemleri yerine getirilmesini sağlayıcı tedbir almak.
4.İşletmelerin her türlü bakım, onarım ve tadilat işlerini yapmak ve yaptırmak,
5.Bütçe tasarısı hazırlar,
6.Stratejik planları hazırlar,
7.İşletme Müdürlüğünün mal ve hizmet taleplerinin, , 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve diğer ilgili mevzuat çerçevesinde yer alan hükümlere göre karşılanmasını temin eder,
8.Mal ve malzeme alımlarında piyasa araştırması yapmak ve yaptırmak,
9.Personelin hafta içi ve hafta sonu mesaiye geliş-gidişlerini kontrolü ve takibi ile imza çizelgelerinin hazırlanması ve maaşa esas puantajlarını yapmak.
10.Müdür ve Müdürlükteki diğer yöneticiler tarafından verilecek benzer diğer görevleri yerine getirmek.
c - Termal Tesisler Şefliğinin Görevleri:
Birim şefliğinin çalışmalarını mevzuat esaslarına göre düzenlemek amacıyla her yıl çalışma programı hazırlamak, İşletme Müdürlüğüne sunmak.
Yazışmaları yapmak ve rapor hazırlamak
Sosyal, kültürel ve sportif aktiviteler düzenlemek.
Termal Tesislerin tüm birimlerini her zaman açık ve temiz şekilde tutmayı sağlar.
Yıllık, şartlara uygun tutarlı fiyat tarifeleri hazırlayarak, müdürlüğe sunmak ve uygulamak.
Tesislere gelen tüm müşteri ve misafirlerin kayıtlarının düzenli bir şekilde tutulmasını sağlamak.
Tesislere gelen müşterilerin harcamalarının tahsilatını yapmak. Muhasebeleştirildikten sonra belediyeye yatırmak.
Tesislere ihtiyaç duyulan malzeme listesini çıkarmak.
Sınıf, etiket ve unvan farkı gözetmeden her vatandaşa eşit davranmak.
Müdürlüğe bağlı termal tesislerin uyumlu ve düzenli yürütülmesi, personel arasındaki ahengin sağlamak. Olumsuz bir durumda konuyu İşletme Müdürlüğüne bildirmek. Müdür bu hususta gerekli önlemleri alır.
Birim Şefliği personelinin devam/devamsızlığından sorumlu olmak.
Müdürün kendisine verdiği görevleri Kanun ve meri mevzuatlar çerçevesinde yerine getirmek.
Birim şefliğine bağlı alt birimleri koordine etmek, denetlemek, yönlendirmek, direktif vermek.
Termal Tesisler Şefliğine Bağlı Alt Birimlerin Görevleri:
A-)Mesul Müdür Görev Yetki ve Sorumlukları
Termal Tesis Şefliğine karşı sorumludur.
Tesise ait tüm görevlerin yerine getirilmesinden sorumludur.
Bağlı müdürlükten aldığı direktiflere bağlı olarak tüm birim ve bölümlere talimat ve bilgi verir, onları yönlendirmek.
Personelin görev ve vardiya dağılımını yapmak.
Tesislerde günü birlik tesislerden faydalanan müşteri ve misafirlere yönelik en iyi hizmetin sunulmasını sağlamak.
Müdürlüğüne, sauna, hamam, terapi odaları, rehabilitasyon, kafeterya ve diğer tesislerle çevrenin temizliğini en iyi şekilde yapılması konusunda personelini görevlendirerek hijyenik ortamı sağlamak.
Tesis de tüm görevli personel ile sürekli iletişim halinde olmak.
Bağlı olduğu müdürlükle sürekli iletişim halinde olmak.
Tesislere gelen müşteri ve misafirlere sosyal ve kültürel aktiviteler sunmak.
Birimler arasındaki koordinasyonu sağlayarak, verimliliği artırmak.
Yıl sonu faaliyet raporu hazırlamak.
Yıl sonunda hazırlanan raporları göz önünde bulundurarak yeni yıl için gerekli çalışmaları yapmak.
B-) Resepsiyon Görev Yetki ve Sorumlulukları
Mesul Müdüre karşı sorumludur.
Mesul Müdürün sözlü ve yazılı talimatlarını yerine getirir.
